以法为尺护营运 以理为据维权益‖合法客运群体依法维权与共治之路

上篇：正本清源，明晰权责边界，筑牢依法维权思想根基

农村客运扎根山野，连通千家万户，是山区群众出行重要的民生载体。多年来，广大持证客运经营者依规办理资质、按时审验车辆、遵守线路规定，承担着通村便民的社会责任。但在经营过程中，非法营运车辆挤占客源、扰乱市场秩序的问题长期存在，不少从业者心中委屈，急于讨回公道。

想要维护自身合法权益，首要一点就是厘清一个核心认知：维权不等于自行处置，维权的底气来自法律，维权的方式必须恪守程序。现实中，少数同行发现黑车揽客，便冲动拦车、争执、围堵，甚至私自扣车。殊不知，道路运输行政执法权专属交通综合执法部门，普通客运经营者没有执法权限。私力拦截、扣车、冲突对峙，不仅不受法律保护，一旦引发纠纷、交通事故，自身还要承担相应责任，反而得不偿失。

维权先自律，其身正，诉求才有分量。依据《中华人民共和国道路运输条例》，从事客运经营，必须取得道路运输经营许可，车辆、驾驶人员均要符合法定条件。作为持证营运主体，我们自身首先要做到证照齐全、人车合规、线路合规、经营合规，不站外揽客、不甩客宰客、不违规涨价，严格遵守《道路旅客运输及客运站管理规定》。只有自身经营全程合规，不存在违规瑕疵，后续反映问题、提交线索，才能做到有理、有据、有底气，不会被对方抓住把柄。

同时，从业者必须精准区分正常出行与非法营运的法律边界。亲友无偿接送、私家车顺路善意搭载、非盈利性出行，不属于非法营运。只有未取得道路运输经营许可、以营利为目的、长期固定揽客、有偿载客营运的车辆，才是法定打击整治的非法营运车辆。坚决杜绝盲目举报、不实举报、恶意举报，避免触碰诬告、错告的法律红线。

市场乱象固然可恨，行业困境确实艰难。但越是艰难，越要守住法治底线。合法客运从业者，唯有先端正自身、规范经营、熟知法理，筑牢维权前置根基，才能在复杂的市场环境中，合理维护自身权益，理性参与行业治理。

作者：丹凤县平安汽车运输有限责任公司副经理 张杰