2月16日上午，西安市人民检察院检察长陈明在西安市第十七届人民代表大会第三次会议上代表人民检察院向大会报告工作。报告提到，西安市人民检察院落实“少捕慎诉慎押”刑事司法政策和认罪认罚从宽制度，去年批捕各类犯罪3251人、起诉7070人，同比下降52.6%、35.5%。

　　2022年起诉涉食药安全、电信诈骗等犯罪606人

　　2022年，为切实维护国家政治安全和社会大局稳定，西安市人民检察院起诉危害国家安全、邪教组织类犯罪28人，起诉严重暴力、多发性侵财犯罪1684人。推进常态化扫黑除恶，起诉涉黑恶案件93人，移交“保护伞”线索23条，攻坚办理全国督办的安某某涉黑案。稳妥处置重点领域重大风险，起诉涉众型经济犯罪95人，提前介入涉房领域风险案件11件;打造一站式12309检察服务平台，处理群众信访6431件，领导包案办理首次访301件，妥善化解涉法涉诉矛盾纠纷。

　　报告提到，过去一年，西安市人民检察院为守护群众“舌尖上、脚底下和钱袋子”的安全，起诉涉食药安全、窨井盖、电信诈骗等犯罪606人，莲湖院办理的特大跨国电信诈骗案被央视报道。坚持追赃挽损、洗钱审查、反诈宣传“三个贯穿全程”，斩断养老诈骗幕后黑手，起诉43人，涉案金额1.5亿余元，已追赃挽损6200余万元;碑林院办理的以“养老服务”实施非法集资案全额追赃5600余万元;未央等院办理的2件涉虚假理财、保险业务养老诈骗案入选省院典型案例。当好公益“守护者”，围绕食药、环保、文化等领域立案615件，制发检察建议543件，市院和周至院办理的“中国传统村落-老县城村”公益诉讼案，有效保护传统文化根脉。

　　过去一年，西安市人民检察院落实“少捕慎诉慎押”刑事司法政策和认罪认罚从宽制度，批捕各类犯罪3251人、起诉7070人，同比下降52.6%、35.5%，彰显法治进步和司法文明，厚植党的执政根基。推进侦监协作办公室全国品牌建设，形成实质化、规范化、体系化运行的“西安模式”，提前介入案件379件，监督立案32件，撤案42件，5起案件入选省院典型案例，侦查办案与检察监督融合成效初步显现，经验做法获最高检推广。

　　帮助540余名农民工追回欠薪930余万元

　　报告提到，2022年西安市人民检察院与市委社会治理办制定《试点方案》，在未央、雁塔、阎良、鄠邑4个区成立融合办公室，在长安区院设立区社会治理检察分中心，把法律监督职能嵌入综网中心和网格化服务管理体系，以检力下沉推动诉源治理。试点以来已受理线索128件，立案49人，督促行政机关落实检察建议9次，化解行政争议7件，以监督之手实现基层之治，相关做法获最高检、省委政法委肯定，中省媒体报道。强化检察听证，推进涉法涉诉矛盾化解，建成由律师、专家等98人组成的听证员库，对590起有争议、有影响的疑难案件开展听证，畅通诉求表达渠道。

　　过去一年，西安市人民检察院办理司法救助529件，发放救助金556.9万元，灞桥等院办理的3起司法救助案入选省院典型案例，新城院为残疾人、困难妇女等31名被骗保洁员申领救助金26.32万元。严惩涉农领域违法犯罪，起诉拒不支付劳动报酬、非法占用农用地等犯罪7人，蓝田院办理的村干部利用职务便利侵占土地流转费案，有效维护村民集体利益。开展涉耕地资源、农业面源污染、农村人居环境等领域公益诉讼，办理案件348件。当好农民工的检察“护薪人”，化解31件涉农薪酬行政检察监督案，帮助540余名农民工追回欠薪930余万元。

　　华商报记者 李新怡