华商头条|【“秦”奋十年·勇毅前行】守护一方绿水青山 夯实高质量绿色发展根基
【“秦”奋十年·勇毅前行】守护一方绿水青山 夯实高质量绿色发展根基
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华商网讯(记者 姬文艳)陕西汉中,北依秦岭山脉,南屏巴山浅麓,是长江最大支流汉江的发源地,素有“西北小江南”美誉。这座处在秦岭腹地的历史文化名城,也曾是陕南的工业重镇,经过近年一系列生态环境优化举措,汉江河畔生态底色凸显,一幅天更蓝、水更清、万物更加生机盎然的美丽画卷在天汉大地上徐徐铺展。

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“近十年来,汉中的生态环境发生了历史性、转折性、全局性变化。”今年是汉中市生态环境局党组书记、局长吴辉从事生态环境工作的第二十五个年头。从基层环保相关工作到全市生态环境保护综合管理,吴辉参与并见证了汉中紧抓生态环境保护推动社会经济高质量发展的“绿变”过程。

深入开展治污攻坚行动  为城市建设提供绿色支撑

“党的十八大以来,国家将生态文明建设摆在前所未有的战略位置。汉中位于秦巴山区生物多样性生态功能区,是国家‘两屏三带’生态安全战略格局的重要组成部分,对汉中而言,保护好绿水青山是最重要的发展任务。”在进行生态环境保护工作的长期实践中,吴辉深刻感受到良好的生态环境是汉中高质量发展的基础,良好生态环境是最普惠的民生福祉。

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蓝天碧水的背后,是铁腕治污的艰辛。为全力推动汉中生态环境质量持续改善,汉中市生态环境局深入开展的治污攻坚行动,为加快现代化区域中心城市建设提供了绿色支撑。近年来,汉中精准实施蓝天保卫战,开展大气污染防治“冬病夏治”专项行动,扎实做好重点区域涉气污染源排查工作,从严抓好扬尘治理和“散乱污”企业整治,加快燃煤清洁能源替代,全市空气质量不断提升,汉中大气污染防治工作被省上推荐参加美丽中国实践案例评选。深入推进碧水保卫战,实施“5+1”治水三年行动,“一河一策、一湖一策”推进汉江、嘉陵江等流域综合治理,补齐江河堤防、城乡供水、城市排涝短板,打造水清岸绿、堤固城安、城水相依的滨河生态廊道,水环境质量列全省前列,汉江(汉中段)入选首批全国美丽河湖案例。持续打好净土保卫战,紧盯土壤污染源头防控、重点行业分类管控和污染地块修复治理三个重点,实施土壤污染防治执法攻坚行动,深化农村人居环境整治,确保土壤环境质量安全,汉中生态环境局荣获全省“十三五”重点行业重点重金属减排工作表现突出集体,汉中生态环境局还荣获生态环境部“三线一单”工作表现突出先进集体,全省污染防治攻坚成效考核获优秀等次。

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同时,汉中紧盯打造生态环保最严执法区域目标,深入开展重点区域、行业、领域联合执法专项行动,推进全地域、全方位、全过程执法监管。持续推进生态环境保护督察反馈问题整改,加快化解环境信访问题,严防生态环境风险。

通过一系列举措,汉中生态环境明显优化,带动了当地生态旅游产业发展,汉中多地成为旅游热门打卡地,生态优势不断发挥正向效应。如今,“旅游+农业”的模式已成为汉中乡村振兴的有力抓手,也同步提升了汉中市的投资环境和吸引力。

加强区域流域环境风险防控 保障“一泓清水永续北上”

汉中是南水北调中线工程重要水源地和国家中部秦岭生态敏感区。汉中母亲河汉江,发源地在宁强县,在汉中市境内干流长270公里,占丹江口水库流域面积的20.6%,汉江出境水量约占丹江口水库多年平均入库水量387.8亿立方米的近三分之一。从汉中深山流出的水滴聚水成江,通过南水北调中线工程汇入北京等地,汉中承担着护佑“中央水塔”、保障“一泓清水永续北上”的重要使命。

汉中境内河流密集,国考断面17个,为全省最多。316、108国道是陕西省危化品运输通道,路段多临崖临水,发生突发环境事件易造成跨境水污染事故,水环境防控风险较大。

由于汉中地理位置特殊,生态环境保护意义重要。每一次突发环境应急事件都牵动着吴辉的心。在上任之初,南郑坝溪尾矿库发生尾砂泄漏,情况危急,吴辉临危受命,按照汉中市委、市政府紧急派遣,在应急一线连续奋战5天,成功处置了该起泄漏事故。2021年1月,嘉陵江干流巨亭水库下游水质监测数据铊浓度异常,接到报告后市局党组高度重视,吴辉带队连续几个昼夜坚守在应急第一线,开展溯源排查、应急监测、污染处置工作,奔波在甘肃和四川之间,与部、省专家会商研判,直到11天后嘉陵江铊浓度异常事件才得到妥善处置……

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护一江清水,绝非朝夕之功。吴辉并没有将单次事件的解决当作终点,处理生态环境问题,他坚持久久为功、利在长远的原则。在嘉陵江铊浓度异常事件发生后,吴辉主动汇报汉中市委市政府,多次请教专家论证、研讨,最终促成汉中市与生态环境部华南研究所签订《战略合作框架协议》,与广元、陇南签订《嘉陵江流域跨界水污染防治联防联控框架协议》。

今年,汉中未发生一起突发环境事件,汉中区域流域环境风险防控能力得到不断提升,汉中环保人以实际行动守护着一江清水永续北上。

生态文明制度体系全面搭建  多措并举推进绿色发展

经过二十五载生态环保领域的深耕奋斗,吴辉对基层的环保执法、城乡工业污染源防治、流域污染防治、污染源普查等工作都有了丰富的实践与经验,实打实总结出了如今全市生态环境保护综合管理的工作路子。

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“近十年间,我见证了国家从新修订‘史上最严环保法’到制修订大气污染防治法,生态环境的法治大网越织越密;从党政领导干部生态环境损害责任追究办法到生态保护红线等40多项改革,让环保法规制度成‘带电的高压线’。”吴辉介绍,在这期间,汉中市也将环境保护纳入党委政府重要议程,高规格成立生态文明委员会等专职机构,颁布实施《汉中市汉江流域水环境保护条例》《汉中市大气污染防治条例》等环保领域地方性法规,严格落实生态环保督察制度,制定《生态环境保护责任清单》,进一步压实生态环境保护“党政同责、一岗双责”。“这些举措,彻底改变了以往我们单打独斗的局面,让我深切感受到生态环保重要性上升到前所未有的高度。”吴辉说。

从“盼温饱”到“盼环保”,从“求生存”到“求生态”,吴辉深知生态环保工作与老百姓生活和区域发展息息相关。十年间,汉中拒绝能源化工企业入驻,提高涉水项目准入门槛,下硬茬取缔和关停国家明令禁止严重污染环境的各类企业和生产线达100余户(条),坚决筑牢生态安全屏障,把守护绿水青山真正融入了城市发展的长远期待。

经过一场“绿变”,十三五期间,汉中市中心城区优良天数由285天上升为315天,增加30天;空气质量综合指数由5.36下降到4.08,变好23.7%;重污染天数由20天下降至4天,减少16天;六项指标均明显变好。全市主要河流水质优良断面比例为100%,城市集中式饮用水水源达标率100%。留坝、佛坪县成功创建为“两山论”实践创新基地,西乡、留坝、宁强县成功创建为国家生态文明建设示范县,汉中市荣获新华网“2022年绿水青山就是金山银山实践优秀城市”。“经过十年的环境治理,我们身边的蓝天白云渐成常态,绿水青山随处可见,老百姓生态环境的获得感显著增强。”如今,走在生态发展路上的“秦巴天府”之城,正在汉江蜿蜒的臂弯中绽放魅力,在秦巴巍峨雄伟的环抱中谱写高质量发展新篇。

守护一方绿水青山 开创生态环境高质量发展新局面

汉中的生态环境改变也正是陕西省生态环保事业发展的缩影。

过去十年,是陕西生态环境保护事业发展史上具有里程碑意义的十年。十年来,全省生态环境保护在污染治理、执法督察、环境改善效果上取得了良好成效,生态文明理念日益深入人心,人民群众的生态环境获得感、幸福感、安全感显著提升。“我感觉这十年,是我们环保工作者人生中最难忘的十年,生态环境保护认识最深、力度最大、举措最实、推进最快、成效最显著。现在,老百姓普遍认可生态环境质量的改善,普遍支持生态环保工作,作为基层生态环境保护工作者,我们将始终保持久久为功、利在长远的耐心和耐力守护这一方绿水青山。”吴辉说。

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10月16日,中国共产党第二十次全国代表大会在北京胜利召开。党的二十大报告指出,大自然是人类赖以生存发展的基本条件。尊重自然、顺应自然、保护自然,是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。吴辉表示,在接下来的工作中,汉中市生态环境局将深入学习贯彻党的二十大精神,坚持以习近平生态文明思想为引领,保持方向不变、力度不减,精准治污、科学治污、依法治污,以更高标准打好蓝天、碧水、净土三大保卫战,推动减污降碳协同增效;持续巩固督察整改成效,提升执法和风险应对能力,构建环境治理新体系;大力推进生态文明建设,积极助力稳定经济大盘,让汉中的绿水青山底色更亮,金山银山成色更足,奋力开创汉中生态环境高质量发展的新局面。

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