华商网讯（记者 钟梦哲）“半夜下着大雨，我们连走十几里路，顺着脚印把群众被偷的牛给追了回来。”袁智锋回忆起刚入警时的场景，眼神散发着光彩。作为在公安战线奋战30多年的老民警，他深刻地体会到这么多年来公安队伍的变化，也感受到近十年来西安市公安局在立体化社会治安防控体系建设上所下的“深功夫”。

下力度加强社会治安防控体系建设 西安公安严厉打击非法枪支 

袁智锋1989年参加公安工作，最初被分配到西安市周至县尚村镇派出所。“在基层派出所这三年，我切实地感受到公安工作的责任与辛苦。我们单位人手少，辖区27个自然村面积又大。为了维护治安需要经常巡逻，但我们当时联防队也就八个人。”他在尚村镇派出所时，治安、刑事、户政等工作都有参与，三年时间仅亲手送进监狱的犯罪人员就有143人，这种强负荷的工作习惯伴随着他整个职业生涯。

“那个时候的农村，不像现在这样法律意识这么强，邻居之间甚至村与村之间出现争执，往往想的是把事情先闹大。”袁智锋是部队复员军人，也算是见识过“大场面”，在面对基层这种复杂情况时也压力倍增。记得在一次巡逻行动中，他前往重点村户家查看，对方却以为是逼“赌债”的来了！“他在楼梯上拿着把猎枪对着我，情况紧急我当时带着配枪朝天花板鸣枪，呵斥他放下武器，对方见状扔下枪拔腿就跑。”最终，袁智锋追上那人，将其绳之以法。

随着国家对枪支收缴管理的逐步严格，像当年那种直面“枪口”的紧急时刻已鲜有发生。近年来，陕西省持续开展全面清查收缴流散社会的非法枪支弹药、爆炸物品、仿真枪、弩等物品为内容的统一行动。全省各级公安机关全面排查整治易私制和私存非法枪爆物品的重点场所、部位，采取明察与暗访相结合，及时发现私造、私卖、私存枪爆物品线索，深挖收缴枪爆物品及原材料，对发现的非法持枪狩猎行为，一律追查枪支来源，依法从严查处。

特种行业治安管理逐年规范 在管理中强化服务意识

在基层派出所工作三年之后，袁智锋被调入西安市公安局三处（现西安市公安局下属治安局）负责特种行业的工作。“特种行业的范围其实很多，例如旅馆业、刻字业、典当业、印刷业、废旧金属收购业、开锁业等，都属于工作监管范畴。”90年代初期，我国在相关的法律规定方面并不是很完善，这就导致不少商户钻法律空子来牟取暴利。

“我记得打击非法印刷业的时候，在咱西安市的童家巷，两边的商户几乎全部都是卖盗版的，没有一家是正规的。”为了整治好该行业，袁智锋和师傅两人几乎天天去检查，用尽各种方法，无论临时突击还是明察暗访。“在这些非法出版物中，特别是青少年的辅导教材，不仅严重侵权，另一方面质量不行，错字百出。其中还夹杂着一些淫秽书刊，影响孩子们的身心健康。”随着历年的打击深入和出版行业自身的规范化，这些非法出版物逐步的自我消亡，童家巷几乎再没有非法出版物的身影。

在管理不同的特种行业时，工作侧重点也不同。“废旧金属业，我们重点打击的是禁止收购市政设施和赃物，旅馆业和洗浴业侧重身份证的核验，刻字行业通过打击合同诈骗等案件抓获刻制假公章的。”随着经济的不断发展，对行业的监管也提出新要求，在1997年至1998年间，在袁智锋主抓特种行业管理时，西安市的宾馆、酒店的门锁，逐渐由过去的钥匙转换成智能门锁，刻公章也由过去的手工制作变成现在的防伪刻字，典当、开锁、废旧金属等行业也逐渐完善备案制度。 

历经多年行业管理的演变，袁智锋感叹现在和过去相比变化就是通过科技手段加强了行业管理。从开办、经营到中间的管理，建立强大的后台系统，通过后台系统完善备案制度。“比如说我们现在要求游戏厅内必须安装监控，这些监控直连公安系统后台，这就让一些违法犯罪活动没有可趁之机，即使有，在后期也有迹可查。”更重要的变化在袁智锋看来则是法制的健全，“我们管理者和被管理者之间的界限更清晰，由过去的找漏洞到现在的提供服务，以服务为中心，且服务大于管理。”

 法制的健全方面体现在行业的管理有法可依，袁智锋由于多年的出色工作，参与了西安市第一部《特种行业治安管理条例》的起草，该法规的制定让多年来特种行业管理部门的执法更加规范化，不仅维护社会治安秩序，更促进特种行业健康发展。近年来西安市还出台了《销售燃放烟花爆竹安全管理条例》、《查处摩托车和非机动车非法载客若干规定》、《道路交通安全条例》等，让公安部门在执法层面有法可依，执法必严，违法必究。

疫情之下公安工作迎来新挑战 西安公安涌现出多个优秀个人和集体

近年来，西安公安面对突如其来的新冠肺炎疫情防控压力，全警动员、积极应战，全面启动应对机制。袁智锋也被抽调到市局疫情防控指挥部工作，负责统计报送全局各项疫情数据和内勤工作。他在这个岗位一干就是两年多，“这完全是一项新工作，之前根本没有接触过。刚开始根本不知道怎么弄，只能硬着头皮上，一边开展工作一边总结经验，弄着弄着方法就出来了。”

去年12月份，西安发生聚集性疫情，袁智锋又开始了“连轴转”模式，38天没回家。今年3月26日，他因过度劳累，左耳突发性耳聋、耳鸣住院治疗，在病房里仍坚持用微信完成一些工作。在抗击新冠疫情期间，西安市公安局有很多像袁智锋这样的优秀民警，先后涌现出 “全国抗击新冠肺炎疫情先进集体” 市局特警支队、 “全国抗击新冠肺炎疫情先进个人”及“全国优秀共产党员”灞桥分局乔锦仁同志（追授）、荣记集体一等功的交警支队（公安部表彰）等先进典型。

在工作中，西安市公安局始终坚持“担当、勇为、奋进”主基调，统筹做好疫情防控、维护安定、服务发展等重点工作。打赢疫情防控阻击战，推动中央重大决策部署落地生根，维护城市政治安全和社会安定，积极助力西安国家中心城市建设。

接下来，全市公安机关将学习贯彻好党的二十大精神，引领全市公安干警忠实践行“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求，以“咬定青山不放松”的斗争精神，不断推进西安公安工作开创新局面，坚决维护全市社会大局稳定，勇当护航西安高质量发展排头兵。忠诚履职，顽强拼搏，用优异成绩向人民交出一份满意的平安答卷。