新能源汽车正在走进越来越多消费者的生活。据公安部通报，今年前三季度，全国新注册登记新能源汽车371.3万辆，占汽车新注册登记量的21.34%。

　　面对巨大市场需求，国内多个省市都把新能源汽车产业作为发展先进制造业、拉动经济增长的抓手。这一轮抢位赛中，西安以及陕西抓住机遇，正在崛起。今年以来，全国每生产8辆新能源汽车，就有1辆来自陕西。

　　今年每卖出4辆汽车就有1辆新能源

　　10月13日，上海举行新闻发布会，介绍新一轮《上海市交通发展白皮书》情况。会议提到，2025年上海新能源汽车年产量预计超120万辆，新能源汽车产值突破3500亿元，占上海汽车制造业产值35%以上。同时，个人新增购置车辆中纯电动占比超过50%。

　　因为上汽集团、特斯拉超级工厂的存在，上海在国内汽车产业的位置不言而喻，而其对于新能源汽车产销的谋划，透露出行业发展大势。

　　10月16日消息，武汉市生态环境局起草编制的《武汉市应对气候变化“十四五”规划(征求意见稿)》提出，全面推广应用清洁能源、新能源纯电动公交车。鼓励发展有轨电车、BRT快速公交等多元公共交通方式。到2025年，绿色出行比例达到70%以上。到2025年，武汉市新能源汽车达到25万辆的使用规模，中心城区新增新能源公交车占比达100%。

　　据前瞻产业研究院统计，包括上海在内，全国已有14个省市提出了“十四五”期间新能源汽车发展目标，涉及产量、产值、营业收入等具体指标。2025年，将是各地阶段目标的关键时点。例如，山东提出，新能源汽车生产规模达70万辆;浙江提到，新能源汽车产量力争达到60万辆，规上工业产值力争1500亿元;贵州计划，新能源汽车产值突破1000亿元。

　　业内认为，各地争先布局新能源，主要是因国内汽车产业进入优胜劣汰、存量竞争新阶段，新能源化、智能化带来弯道超车机会;而在现实层面，新能源汽车产销亦逆市而动。

　　中汽协数据显示，今年1-9月，全国乘用车产销分别完成1720.6万辆和1698.6万辆。新能源汽车产销分别完成471.7万辆和456.7万辆，占比分别为27.4%、26.9%。就是说，今年以来，全国每卖出4辆乘用车，就有1辆是新能源。

　　华商报记者查询公安部数据发现，2022年前三季度，全国新注册登记新能源汽车371.3万辆，同比增长98.48%，占汽车新注册登记量的21.34%。在汽车市场因疫情影响逐步回暖过程中，新能源车无疑发挥了拉动消费的引擎作用。

　　国内新能源汽车产业发展，还推动了汽车出口规模快速增长。今年1-8月，我国汽车出口量超越德国，仅次于日本，成为全球第二大汽车出口国。新能源汽车方面，1-8月累计出口34万辆，同比增长97.4%，成为汽车出口增量主力。

　　中国“汽车城”变局，西安崛起

　　各地争先提出新能源发展目标背后，中国汽车制造基地面临变局。

　　过去几十年，广州、重庆、上海、长春、武汉、柳州是著名汽车城。但随着产业结构转移，尤其是新能源汽车大行其道后，国内汽车制造业格局变化翻天覆地。

　　比如，以一汽为龙头的汽车制造业，支撑长春一半工业，三分之一税收。但燃油车产能巨量的一汽，正面临新能源挑战。2021年，长春为一汽生产242.1万辆汽车，新能源仅占4%。

　　又如，拥有二汽“东风”的武汉，近几年汽车产量下滑。统计显示，2021年，武汉市汽车产量139.35万辆，较巅峰时期的2017年减少约50万辆。为重振汽车产业，武汉决定在“十四五”期间重点发力新能源，并相继引来吉利、小鹏等。

　　还有柳州，2017年汽车制造业产值曾达到2534.92亿元，占当地工业总产值近一半。然而到了2020年，柳州汽车制造业产值缩水到1718.47亿元。

　　走向“东方底特律”，还是成就“中国汽车之都”，国内老牌汽车重镇走到关键分叉路口。另一面，抓住新能源机遇的西安、合肥、常州等正在崛起。

　　将新能源汽车定为主导产业后，合肥已聚集规模以上企业300余家，今年1-8月，当地新能源汽车产量超过9万辆，同比增长44%。

　　江苏是国内汽车工业基础较好地区，常州原本存在感不强。今年上半年，常州新能源汽车整车产销量突破11.8万辆，居江苏第一，新能源汽车产量占了江苏一半。

　　陕西是新能源汽车版图上最具活力地区。据陕西省工信厅数据，今年1-9月，全省新能源汽车产量达60.7万辆，同比增长324%，增速居全国第一。若对比全国471.7万辆产量，约相当于全国每生产8辆新能源汽车，就有1辆来自陕西。

　　拥有比亚迪、吉利、陕汽等头部车企生产和研发基地的西安，则是陕西汽车制造业高地。尤其是比亚迪占据着绝对的数量，例如，今年1-8月，陕西新能源汽车产量51.6万辆，西安比亚迪生产新能源汽车51.1万辆。

　　汽车产业，成为陕西新的经济增长点

　　新能源汽车产业蓬勃发展，也成为陕西以及西安新的经济增长点。

　　据陕西省统计局数据，今年1-8月，陕西汽车制造业增长39.9%。据西安市统计局数据，今年1-8月，西安汽车制造业总产值增长37.7%。

　　而伴随产业持续扩张，陕西以及西安经济发展还将进一步被带动。9月15日，比亚迪西安三期总装工厂正式启动，这标志着比亚迪西安工厂将进一步实现年产100万辆目标。目前，西安已成为比亚迪除总部深圳外，布局最全，业务合作最广的城市。而另一龙头车企吉利，也在近日“加码”西安：西安吉利汽车有限公司注册资本，已在9月初增至3.5亿元。

　　在更直观层面，汽车作为大宗消费品，历来是稳经济、促消费的重要抓手。2021年全国汽车类商品零售额达4.4万亿元,占社会消费品零售总额比重达到9.9%。

　　星图金融研究院高级研究员付一夫表示，汽车、家电和住房等历来是消费的“大头”，对于拉动消费市场回暖有重要意义。

　　华商报记者从陕西省统计局了解到，今年1-8月，在陕西促消费政策持续发力下，消费需求不断得以释放。其中，新能源汽车零售额同比增长1.13倍，较1-7月加快3.6个百分点，拉动全省限额以上企业(单位)消费品零售额增长1.9个百分点。

　　陕西剑指汽车大省，还需要做什么?

　　在2020年汽车产量62万辆、2021年突破80万辆的基础上，按计划，2022年将是陕西汽车产量迈上100万辆新台阶、产业实现跨越式发展、迈入汽车大省行列关键一年。

　　陕西省汽车工业协会消息显示，今年前三季度，我省汽车产量85.5万辆，同比增长62.8%，高于全国55个百分点，汽车产销量持续保持高速增长。前三季度我省新能源汽车产量占全国新能源汽车总产量的13.1%，占全省汽车总产量的72.2%。

　　财经评论人士杨德龙分析，今年以来在油价高企背景下，节能减排成为关注话题。新能源产业符合发展趋势，上下游的投入和研发十分活跃，新能源汽车产业迎来爆发式增长。

　　在中国经济体制改革研究会理事、陕西省委省政府决策咨询委员会咨询委员曾昭宁看来，新能源汽车是毫无疑问的朝阳产业，将在地方经济发展中发挥巨大作用。但需要注意的是，汽车产业是系统工程、集群工程，除了整车制造企业，还需要一系列配套厂商发挥协同作用。

　　一家头部汽车厂能够带动数家配套企业发展。在新能源及智能驾驶时代，虽然汽车机械部件减少，但就整车制造商而言，无论软硬件供应，离不开产业链协同。因此，继比亚迪、吉利等头部车企纷纷加仓西安之后，零部件厂商拓普集团在近日宣布，拟在西安投资约30亿元，建设新能源汽车核心零部件生产基地。

　　如三星落户为西安带来的半导体产业集群，龙头效应有望在西安汽车产业显现。

　　当前，我国经济增长面临引擎切换。在各类战略新兴产业中，汽车这一工业的“皇冠”产业链最长、确定性最高、社会影响力最强、经济带动效应最大。各地围绕新能源掀起的新一轮“汽车城”抢位赛，其实更是一场涉及营商环境的比拼。曾昭宁认为，像汽车等先进制造业所需求的营商环境，不仅是基础设施、优惠投资政策，还包括人才、物流、配套供应等诸多层面，“换道超车”，不仅要“换道”，可能还要“修路”。

　　缓解新能源汽车“出行焦虑”

　　陕西“十四五”建35.54万个充电桩

　　“我想买一辆纯电车，但是感觉充电桩还是少，总有些担心出行不方便。电车的续航焦虑让我不知道买燃油车还是买电车。”家住西安电子城的王先生这番话或许道出了不少人的心声。

　　近年来，随着新能源汽车保有量日益增大，假日交通出行中的“充电焦虑”成为关注热点。今年十一长假期间，一则“开特斯拉被堵在路上，电量耗尽花2000元叫拖车”的新闻上了热搜。

　　华商报记者在近期采访中，通过与多位车主交谈发现，在十一、春节等长假中，不少新能源车车主遇到过类似的“充电焦虑”。

　　不过，随着充电桩建设日益推进，电车充电难问题有望逐步缓解。

　　近日，记者在陕西省内多处购物中心停车场、路边停车场及高速公路服务区，都发现安装了充电桩，在电网App和一些导航软件上，也都能够轻松找到附近充电桩。

　　早前，陕西省发改委发布的《陕西省电动汽车充电基础设施“十四五”发展规划》提到，截至2021年底，全省公共充电桩总数已超过1.7万个，“十四五”期间计划累计建设充电桩35.54万个。其中，充换电站2691个，个人和单位用充电桩29.45万个，农村公共用充电桩22万个，将满足全省预期60万辆电动汽车的充电需求。 本组稿件由华商报记者 李程 黄涛 采写