位于西安市灞桥区纺渭路上的高科绿水东城多位业主反映，小区在2019年销售5期、6期楼盘400套房子，2021年12月交付，合同约定要达到市政供暖标准，不料9月份开发商私自在5期、6期地下车库建设天然气锅炉。

　　业主们认为，建立超大锅炉涉及重大安全隐患，两栋楼合计住户约5000余人，附近小学两所、商场一个，未经过任何机关单位审核审验，私自建危险锅炉，威胁群众人身安全。开发商未按照合同约定履行职责，违规违约，以市政供暖未铺设为由推诿业主。对于业主们关于自建锅炉环保、噪音问题如何解决，碳排放如何监控等都没有明确说法。而小区前几期都是市政供暖，为何偏偏给五六期安装锅炉?有业主问售楼部，售楼部说这种也是市政集中供暖的一种方式，到底算不算市政供暖了?

　　对于这一问题，西安市城管局燃热中心供热科科长孙嘉庆解释说，算不算市政供暖，由供热主体的性质决定，如果供热单位属于市政集中供热企业，那就属于市政集中供热范围，必须执行市政集中供热的价格和服务标准，目前市政集中供热企业有市上发证的13家，还有区县发证的50多家，区县发证的更多一些，这些企业按照市政集中供热的法律规定要求来进行监管;如果供热单位是开发商、物业，那就属于小区自备锅炉，价格是由供热成本确定的，需要进行公示，接受业主监督。

　　据介绍，目前从政策上来讲，西安鼓励发展小型锅炉业务，因为它不占据市政管道，调节灵活，遇到突发事故维修也迅速，影响范围比较小。建设锅炉不是随便就能建的，必须经过安监、质监等部门监管，有严格的规范和安全要求，目前大多数都建在地下室，还有一些建在楼顶的，并不是随心所欲想建就建的。

　　华商报记者 李琳 李婧