近年来，西安在科技创新、营商环境提升、人才引进及企业活力增强等方面表现优异，这座古老的城市爆发出了前所未有的惊人潜力和生命力。

　　站在十四五规划和2035年远景目标的历史节点前，面对着这座城市从未有过的1300万人口红利，以聚焦城市升级方向、探索城市未来发展为目标，华商传媒集团•华商网特别策划的“2021理想之城——理想生活城市大会”即将启幕。为进一步探讨“对城市更新与未来的期待”，华商网对西安通济区域规划研究院院长、西安市科技创新智库专家李栋，陕西省旅游设计院总规划师崔宁，文化学者、《故宫》手绘图文化顾问李朵进行了专访。

　　李栋：聚焦西安都市圈发展愿景

　　2018年1月，关中平原城市群发展规划提出要做“西安都市圈”，并分别确立关中平原城市群的概念和西安中心城市群的概念。

　　在城市群发展规划里，曾明确提出“一圈、一轴和三带”的空间结构，其中“一圈”即当前西安市全域加咸阳主城区和西咸新区形成的“西安都市圈”，这标志着西安开始进入到都市圈发展时代，并且它相较于西咸一体化更为宏阔，是一个非常大的利好和愿景。

　　按照西安都市圈发展规划的界定，它将呈现出“1+2+3”的基本结构。“1”指的是西安市；“2”是杨凌农业高新技术产业示范区和西咸新区；“3”指的是渭南市、铜川市和咸阳市个别区县。

　　瞄准未来，我认为西安都市圈的发展重点不外乎以下三点：

　　一是形成都市圈制度合力。西安都市圈完全是陕西省内“1+2+3”的结构，可以充分协调各方面资源，形成共建西安都市圈的制度合力。

　　二是实现基础设施更加紧密的互联互通。首先到2025年全面建成“米”字形高速铁路网；增加地铁营运里程数；增加高速道路建设，形成“4环+12辐射”结构，并通过关中平原城市群、平原一级国道和西安都市圈的快速栈道充分融合接驳，到2035年实现一小时都市圈通勤。

　　三是确保产业间的分工与协同。产业是基础和支撑，在西安都市圈“1+2+3”的六个主体共建框架下，产业需要进行一个有效的分工和差异式布局，使产业的六个主体之间实现互相差异化竞争，通过分工与协同来有效规避同一产业在都市圈同时招商引资、一哄而上。

　　总体而言，西安都市圈的蓝图，标志着西安国家中心城市已全面迈入都市圈时代，而都市圈时代最重要的一点就是基础设施的互联互通，产业的协同和差异化分工，以及形成合作共建的制度合力。西安都市圈作为一个次级城市群，未来在一定意义上和京津冀、长三角、大湾区成为双生经济圈，在某种意义上可以迈入更高一级的城市群，形成更高层级。

　　崔宁：彰显文旅价值，增强城市吸引力

　　西安历史文化非常厚重是一大特点，加上西安特殊的地理位置，以及八水绕长安的山水格局，令它具有独特的风土人情。概括来讲，西安的旅游层次包括从观光型到度假型、平原型到水域型，从历史文化到科技展示等，门类齐全。此外，近两年“夜旅游”也颇受关注，这说明西安的文旅价值已经彰显，城市的吸引力在进一步增强。

　　就文旅未来发展趋势而言，2019年统计数据显示，每年游客量已达3亿人次，旅游收入也达到了3100亿。预计在未来五年仍有良好的发展趋势，游客量在2025年很可能达到4亿人次，旅游收入将达5000亿人民币。

　　西安文旅的发展是围绕西安城区的历史文化展开的，因此我们叫它“文化古都圈层”，以西安城区为核心形成“1核2廊14板块”的发展格局，每个板块都会依托各自情况形成特色，这也是未来文旅板块发展的骨架。

　　既然未来西安文旅的“核”是这座城市，那实现城市文旅产业的优化布局，以下三点将成为新的发展趋势：

　　首先，注重城市品牌的推荐。随着历史文化宣传工作的深化，比如博物馆从静态展示走向动态“云旅游”，以及文创产品与旅游资源的结合，让西安的城市形象越来越好，很多人对西安城市有了更新的认识，这对于城市品牌打造非常关键。

　　其次，发展文化休闲设施。比如很多人打卡拍照的网红书店，或者具有特色的文化馆、博物馆等，成为市民都可以去体验的非常有亲和力的场所。文化类项目的亲民化和多元化，是文旅发展的一大趋势。

　　最后，将观光型旅游向度假型旅游转变。提供更多、更好的配套来实现度假型旅游模式。未来文旅板块一定追求的是“品质化服务”，因此这种模式的转变，是我们文旅未来发展的重中之重。

　　总体来看，西安的文旅产业依托于现有的山水格局、生态特点及历史文脉等，西安可以爆发出很大的创造力。在“十四五”期间甚至更远的未来，西安的文旅行业会越做越好！

　　李朵：脱胎于时代特性的城市美学经济

　　在过去资源匮乏的生存框架之下，我们会认为产品能够满足功能性需求即可。但在当下，质性崛起、情感决策和美学经济三大时代特征共同决定着，只强调产品的功能已远远不够，我们会更多地去追求一些精神性的东西，美学经济就应运而生。

　　我们在深邃悠远的美学和哲学力量驱动之下，用经济学的表现方式让生活中更多的产品和服务带有美学光泽，这是美学经济在这个时代被需要的核心原因。

　　要让美学成为城市生活的一部分，我认为不能忽略它的四大价值——科学求真、伦理求善、文艺求美、经济求用。在我们日常生活中，科学的求真和经济的求用，是我们的刚性需求；而伦理向善和文艺向美，则是我们这个时代的特征。

　　两大特性赋能城市未来

　　一座城市发展的核心驱动力量有两个，一个是技术驱动，另一个是美学赋能。技术驱动是在新科技的背景下，不断影响我们的生活，比如移动支付带来的便捷。而美学经济赋能城市发展则需要大众的需求与感知，它主要体现在：一方面，美学追求与社会发展相一致；另一方面，对美学意识进行功能性转化。

　　真正美学的力量，不在于这座城市的美学提倡者和美学教育者，而是日常生活中的贩夫走卒，也能够让自己的生活更从容，能够体会到这座城市当中的诗意和美，在一砖一瓦、一草一木之间，都能有进退有据、从容得体的诗意感和美学感。这其实是美学经济对于美学规范的呈现，是一种最核心的要求和期待。

　　整体而言，当我们在说美学经济或经济美学的时候，如果放到西安这座城市的发展框架之下，我个人的理解是它应得到各行各业的关注，对于精致生活的追求已成为我们这一代人的普遍需求。而这种普遍需求，其实正是我们对于美学的追求，是我们对这个时代的一种期待。