高月宏

　　(工青妇界别)

　　2021年，第十四届全国运动会将在陕西举办，西安作为主赛场，承担着重要责任和使命。为全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，凝心聚力办好全运会，紧紧抓住承办全运会重大机遇，加快国家中心城市建设步伐。深入学习贯彻习近平总书记在中央城市工作会议上的重要讲话精神，紧扣追赶超越定位和“五个扎实”要求，全面落实新发展理念，对标国家中心城市战略定位和发展目标，聚焦人民日益增长的美好生活需要，进一步统筹城市规划建设管理工作，扎实推进城市修复生态、修补功能，提升城市品质，展示西安良好形象，不断增强市民的幸福感和获得感，以世界眼光、国际标准、西安特色加快建设国家中心城市和具有历史文化特色的国际化大都市。

　　一、大型体育赛事对城市发展的影响

　　举办体育赛事是一个城市乃至一个国家体育文明建设的重要标志，体现一个城市综合实力、增强国际影响力，可以为城市经济注入新活力，同时也可以提高城市居民文化生活水平及文明素养，也是推动体育文化繁荣发展的关键因素。但同时也对城市提出了更高的要求，要增强城市承载能力，改善城市生态环境，提升城市品质，增强公共服务保障能力，突出历史文化魅力，美好的城市生活环境等。政府通过举办大型赛事来促进城市发展，关注大型体育赛事对城市发展的影响，具有重要价值。

　　二、提升西安文化影响力，助力西安经济发展

　　探索更具有宣传推广效果、促进体育文化交流合作，并能够提升传播力、影响力的创新机制，提高对外体育文化传播的力度和质量。西安应该发挥作为新丝绸之路起点的历史地位和城市影响力，成立“一带一路”体育文化研究交流中心，通过举办体育文化论坛，体育文化博览会，开展丰富多彩、特色鲜明的体育艺术表演、体育课题调研活动、体育文化宣传和体质健康测量等内容的交流活动，加强“丝绸之路”沿线国家体育文化交流团与西安市互访交流，努力将西安打造成为东西方体育文化交流平台。把中国的优秀文化元素补充进去，注入中国文化基因，形成中国文化的强大影响力。将体育文化与西安特色地域文化、历史传统文化、特别是中华传统体育文化相结合，展现地方文化的魅力又能体现出体育的活力，树立西安市国际形象，提升西安国际知名度和影响力，从而促进西安经济社会发展。

　　三、完善体育场馆设施建设，提升西安承办大型赛事能力

　　西安应以承办全运会为契机，加快体育场馆建设，提升承办大型体育赛事能力，西安市体育赛事场馆目前存在数量少、商业性和国际性差，缺乏长期、系统化的规划，以商业健身场馆为主、缺少大众健身场馆等问题。需要政府扶持，重视体育场馆建设，加大资金投入，政策引导，促进体育场馆商业化发展，与国际接轨。一是政策扶持。地方政府应加大扶持力度，鼓励场馆建设一劳多得，兴建多功能体育场馆。二是提高场馆利用效率。合理安排，并作出长期的系统性规划，充分调动场馆资源，有效提高场馆的实际价值。增强体育场馆运营能力，对体育建设进行系统性规划，增强长期的发展规划和大型赛事承接计划。三是增设多功能体育场馆。增设多功能性体育场馆可以有效解决经济体育、大众体育、健身体育等多种人群的需求，并可以提高资源的利用效率，避免场馆资源浪费。在满足人们观看竞技体育的同时，贴合人群实际生活娱乐需求。

　　四、完善道路设施，鼓励多元化出行

　　通过承办全运会，全面增强城市道路交通承载能力和公共服务保障能力。随着现代社会发展，交通拥堵成为影响城市发展的重要环节，缓堵保畅事关全体市民的切身利益。在机动车数量急剧增长、城市道路拥堵日益严重、环保问题更加突出的今天，我们要更加注重多元化、便捷、安全的出行方式。结合我省建设“三个经济”理念，充分发挥交通在提高现代化城市建设中的作用，提高社会主义现代化国际大都市治理能力和水平。以缓堵保畅、改善民生为目标，大力发展公共交通、共享交通以及鼓励摩托车电动车出行，完善城市路网体系，提高交通综合管理水平，提升市民文明出行意识，全面有效缓解交通拥堵状况，为市民出行创造良好的交通环境，为十四运的成功举办做好基础保障。

　　五、借力举办大型体育赛事，推动西安旅游产业发展

　　以承办全运会为契机，加大承办国际国内大型体育赛事力度，开发西安及周边体育旅游资源。比如：以张骞故里陕西省汉中市城固县为选点，沿108国道至周至县黑河流域道路为主要赛段，设计黄金赛道自行车赛;扩大西安马拉松赛的影响力。通过争取举办世界跆拳道公开赛、世界篮球锦标赛，网球公开赛，“丝绸之路”杯搏击国际邀请赛等大型赛事，建设体育特色小镇(大型体育主题公园)带动体育+旅游的发展，提升西安城市影响力。

　　六、发挥体育作用，推进健康西安建设

　　习近平总书记曾强调“没有全民健康，就没有全面小康”。而全民健身则是实现全民健康的有力推手，是健康中国建设的有力保证。为积极筹办好本次全运会，我省提出了“全民全运”的理念。西安作为主赛场，需要深入开展全民健身活动，提高全市人民身体素质和健康水平，发挥体育作用，提升市民锻炼的自觉性和自发性。结合国家全民健康政策和我省“全民全运”理念，以筹办全运会为总抓手，充分发挥体育在提高全民健康中的作用，与科教文卫相结合，树立“大体育”理念，推进全民运动的发展。

　　大型体育赛事对城市发展意义重大，西安应把握机遇，做到完善城市基础设施，完备体育设施功能，宣传城市、树立品牌，扩大城市影响力，提升城市形象。同时也应该合理规划，统筹安排，最大限度地减少负面影响，全面提升城市综合竞争力，推动城市各项事业全面发展。大幅提高西安城市首位度和美誉度，进一步彰显西安区域经济中枢、交通信息枢纽、科教文化中心地位，更加凸显对关中平原城市群辐射带动作用，提升西安在全国发展大局中的战略地位，以及参与国际分工与合作的竞争力和影响力。