华商头条|西安新交房小区入住率低就不供暖?热力企业应积极协商解决
西安新交房小区入住率低就不供暖?热力企业应积极协商解决
华商报

  热点一:业主直接“对话”热力公司,西安直管到户小区越来越多

  最近两年,西安市政供热小区内,属于直管到户的小区越来越多。直管到户取消了物业中间环节,让业主实现了与热力公司直接“对话”。

  一直以来,供热环节中有热力公司、物业和居民三方。作为终端用户居民来说,家里暖气不行,可能是热力公司的问题,也可能是小区内部管网或者自家设施的问题,由于信息不透明,居民无法第一时间获知热力公司的准确信息,造成很多麻烦和误解。而对于物业来说,也觉得自己不被理解,因为仅仅是暖气费的代收单位,却要直接面对业主的意见和抱怨。

  据西安热电阳光热力有限公司副经理张波介绍,该公司大力推动直管到户,今年直管到户面积900万平方米,涉及48个小区89个换热站9.6万户居民,接近总供热面积的50%,明年将继续大力推广。为了做好服务,公司实行24小时值班制,专门设置了维修队伍,有400个运行维护人员,每个小区都配备两名专业人员,每个小区6到10名维修人员,随叫随到,发现问题第一时间上门处理,及时解决供暖不达标的问题。

  “直管到户主要是取消了中间环节,实现了收费维护抢修一条龙服务,杜绝推诿扯皮现象,让供暖问题简单透明,投诉也就大幅减少了。”张波说,现在还有一些小区物业和热力公司是按照流量结算费用的,有些物业为了减少流量牟利偷偷关小阀门,影响住户供暖质量。在收费、退费、维修等方面,直管到户都可以减少中间环节,减少扯皮现象。

  据西安市热力集团生产管理部副部长张静介绍,在该公司供热区域内,1400多个小区里,今年221个小区实现直管到户,达到了七分之一。

  但在直管到户的实际推广中,还存在一些障碍,因为资产、利润等因素,有的物业公司还不愿意交给热力公司。而对于设施老化、收费困难的一些老旧小区,热力公司接收的积极性也不高,因为物业毕竟可以代替处理一些琐碎的问题。“直管到户是供热行业的必然发展趋势。”多位供热业内人士表示,直管到户的优点十分突出,对于居民来说也更直接更有利,比如现在很多热力公司已经实现了网上自助缴费、微信小程序报修的功能,热力公司也存在一个转型的过程,将会大力推进直管到户的进程。

  热点二:入住率低就不供暖?热力企业应承担社会责任积极协商

  高高兴兴入住了新房,可因为入住率低供不了暖,这也是件头疼事儿。不少小区居民反映因为入住率低难以供暖的情况,希望政府部门能够介入协调。

  家住唐顿庄园的王女士反映,小区因为入住率低,今年不给供暖,家里有老人和小孩子,没有暖气如何过冬?

  华商论坛网友反映,《西安市集中供热条例》规定申请用热户数达到总户数的60%应当供暖,但是没说不足60%应该怎么办吧?但是今年曲江圣元热力以60%为硬性条件,称59%都不供。“请问对于这种说法是否合适?达不到60%应该协商解决还是不供,法律有没有授权可以不供?”

  针对上述问题,西安市燃气热力服务中心宣传科副科长王威介绍说,这一问题在新交房小区还存在不少,因为入住率比较低,按照《西安市集中供热条例》规定,入住率必须要达到60%才予以供热。因为入住率低太低,空置房太多,不仅加大供热企业的成本,同时因为邻居不入住却吸取热量,也难以保障居民家中的供暖温度。

  对于这些小区,西安市城管局要求热力公司深入小区调查,了解真实数据,热力公司也要承担社会责任,热力公司应与辖区主管部门、街道办和小区物业积极协商,如果协商一致,符合条件的尽量供热,保障居民温暖过冬。区县集中供热主管部门为区县城管局的燃热办,小区居民可及时反映。

  热点三:热力公司能否“包费制”收取热费?不符合规定

  2019年供暖季前,因为明德热力公司强行规定热费包干比例,以至于西安城南20多个小区迟迟未能签订供热合同,之后西安市城管局紧急叫停其违规做法。今年华商报又收到了同样问题的反映。

  据澳城大厦业主反映,小区物业对供暖进展情况进行了公示,明德热力公司要求的包干费是187万元,这是按照小区总面积的96%计算的费用,而小区因部分住户报备停止用热,但根据登记用热户数计算下来热费能收165万元,差距太大,可能会导致小区无法供暖。

  11月16日下午,华商报记者从该小区物业了解到,小区已经实现正常供暖,而且提前供了两天,供热合同已经签订。“我们答应了热力公司的其他条件。”据工作人员介绍,辖区热力公司一直不认政府明文规定,强调企业成本,坚持包费制来收取热费,但物业只是代收代缴单位,中间热费的差价20多万元应该由谁承担?希望明德热力对小区进行直管或直接收取费用,但明德热力不接受。这种情况在周边多个小区都存在。“确实有部分住户在家居住,但不交暖气费,因为四周邻居用热可以吸收一定热量,家里温度也不低。”工作人员表示,热力公司说实行包费制主要是为了遏制“偷热”,因此提出下一年供暖时如果房间报空置,必须征求左邻右舍意见,获得签字后方可报备空置。

  西安市城管局燃热处处长贾方剑表示,上述情况会进行调查核实,热力公司实行包费制不符合规定。同时,也不能用交费比例限制流量,这也是不符合规定的。“市政集中供热必须要保证居民家中18度以上的供暖温度。”

  华商报记者 李琳 李婧


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