延长挂牌出让采矿权 外地企业报名劝退未果又提出天价要求

华商头条 -805秒前

  近日,自然资源部挂出《延长县国土资源局采矿权挂牌出让公告》,榆林人赵先生认为自身条件符合公告要求,便在5月6日赶往延长县国土局报名并缴纳保证金,却没有要到账号,次日,工作人员劝其不要报名,并拿出一份未盖章的说明,称针对延安市外企业或个人需验资1000万元,而自然资源部网站上公开的公告中并没有此项限制。

  昨日,延长县国土局局长白新平表示,该补充说明是和县上领导讨论后决定添加的。而赵先生则认为这是明显的地方保护主义行为,违规且有失公平。

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外地企业报名

劝退未果又拿出补充说明提出天价要求

  “既然是公开透明的,为何不在公告里注明,而要阻止我缴纳保证金,私下又出具一个不敢盖公章的补充限制说明。”榆林人赵先生对华商报记者说,前段时间,他在自然资源部官网看到延长县国土资源局采矿挂牌出让公告:长国土资矿【2018】01号,公开出让建筑用砂岩采矿权。

  “建筑用砂岩采矿权,其实就是石料厂的开采权。”赵先生说。

  根据公告要求并电话咨询确认后,赵先生于2018年5月6日到达延长县,5月7日一早上便前往县国土局报名。“工作人员介绍情况与公告一致,但劝阻我们不要参与(竞拍)。而我们坚持要求报名交款,但相关人员竟不给提供交款账号,理由是会计人员不在,让我们第二天再来。”

  赵先生说,5月8日早上8点半,当他再次到国土局,财务会计给出没有加盖公章的补充说明。

  “在这之前,延长县国土局从未出示任何相关方面的补充说明,这显然是针对我们外来企业的,看到这份与自然资源部网站公告不一致的补充说明,我们立刻与省国土厅联系反映问题,得到的答复是让我先与延安市国土局联系反映,而延安市国土局矿管科工作人员又让与县国土局局长反映。”

  “延长县国土局一名王姓副局长给我说,他们有权利修改竞拍规则。还说既然我们有那么大的实力就提供1000万的现金卡,让财务验资并且冻结方可报名。” 赵先生认为,这样不公开的附加条件明显是为了减少竞拍者,而后果很有可能就是低价私售国有资源。“我坚持认为国土局的行为涉嫌违规,可能存在利益输送。所以第一时间向媒体反映了这个情况,也深感这边的营商环境不好。”赵先生说。

补充说明

延安市外企业或个人验资上千万才让报名

  赵先生向华商报记者提供的竞买采矿权报名须知补充说明中称,为了缓解石料的供需矛盾,稳定石料价格,防止税费外流,确保建筑用砂岩采矿权竟得企业能尽快投入生产,特补充说明。其中提到,为了保障石料供给,稳定石料价格,新旧顺利衔接,确保竞得企业能尽快安全投产,将对报名的企业或着个人进行验资。在本县区域内有开采、生产采石碎石设备,年生产能力达到10万吨以上的成套设备者资金达到200万元以上,无上述设备的资金达到1000万元;延安市内有开采、生产、碎石年生产能力达到10万吨以上的成套设备者资金达到500万元以上,无上述设备的资金达到1000万元以上;延安市外企业或者个人资金需达到1000万元以上方可报名。

  “我们在宁夏也有石料厂,多年来从事这种工程,从来没有遇到过这样的事情。”赵先生还质疑该补充说明的真实性与合理性。

  记者联系公告中的联系人汆伟鹏,其表示对补充限制条件不知情。5月10日上午,延长县国土局局长白新平表示,公告发出后,他们又发现了新的问题,于是就和分管副县长白宗奇讨论商定了这一补充说明。并表示这样是为了防止没有实力的竞争者将项目用于转包。“我们没有不让外面人报名,只要你拿出一千万证明你的实力。”白新平表示,承接延长县石料采集工程,整套相关的设备就价值七八百万,所以才商量出验资一千万的要求,避免外面没有实力的人来捣乱。白新平还表示:这两年工程所用碎石价格走高,因此石料采集工程竞争相比几年前激烈了许多。

诸多质疑

这份补充说明既不真实也不合理

  对于这份补充说明以及延长县国土局局长的解释,赵先生完全无法认可,并提出诸多质疑。“为何第一天报名的时候没给我们出示这个补充说明,而是劝我们放弃,等到第二天我们坚持要报名的时候,又有了这个补充说明。”赵先生给记者出示了所谓的补充说明的照片,虽然落款日期为4月29日,但上面并没有盖任何公章。赵先生怀疑这样的补充说明就是他报名后延长县国土局临时加出的。“如果真的在4月29日就有这个补充说明,为何不加盖公章,又为何不敢将内容一并发在自然资源部网站的公告上?”

  此外,对于1000万的验资标准,赵先生认为更是对外来企业不合理的针对。“一个30万元起拍、缴50万元保证金的项目,对于外地竞拍者就要求现场拿出一千万资金,这是明显的刁难。我们如果都没有相关的设配和能力,又怎么可能缴50万保证金来竞拍呢?拍上了做不了不是白扔钱么?”赵先生认为延长县国土局要求验资一千万,杜绝没实力的竞争者中标的说法很可笑,“他们可以考查外来竞拍企业的资质、设备,但哪有直接验资一千万的道理?”

  华商报记者注意到,自然资源部挂出的《延长县国土资源局采矿权挂牌出让公告》竞买资格,明确称,中华人民共和国境内外的企业、公司、其它组织和个人均可参加竞买,可以单独竞买,也可以联合竞买。公告中还写明:竞买人向延长县国土资源局提交竞买申请书,缴纳50万元竞买保证金,领取挂牌出让有关文件。竞买保证金可抵作矿产资源权益金(价款)。本次挂牌起始价30万元。

  记者就此事采访了法律界人士,其表示延长县国土局的做法这显然有违公正,有地方保护主义的嫌疑,与当前的延安市倡导的改善营商环境背道而驰。而赵先生昨晚向华商报记者坦言,虽然很想做这笔生意,实力和能力远超实际要求,但看到延长县如此苛刻的条件,营商环境也不好,让他丧失了此次投资竞拍的信心。华商报记者 祁铭


来源:华商头条-华商报
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