你好,神木市!

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鸟瞰神木市城区 刘生强/摄

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神木境内的石峁遗址

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四通八达的城市交通网络 刘生强/摄

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神木境内雄奇的天台山风景区

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神木市区美丽的杏花滩公园 刘忠雄/摄

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神木经济适用住房 刘忠雄/摄

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欢快的秧歌 刘生强/摄

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节日繁华的高家堡古城 刘生强/摄

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神木境内的现代化煤炭生产基地 刘生强/摄

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农业合作社蔬菜大棚 刘生强/摄

今年4月,经国务院批准,民政部下发《关于同意陕西省撤销神木县设立县级神木市的批复》,同意撤销神木县,设立县级神木市,以原神木县的行政区域为神木市的行政区域。神木市由陕西省直辖,榆林市代管。

神木市位于陕西北部、秦晋蒙三省接壤地带,黄河揽怀南下、长城横腰西飞。全市国土总面积达7635平方公里,是陕西省面积最大的县市,辖15镇326个行政村,总人口54.2万。

神木是西北地区县(市)域综合实力最强的县市,2016年,全市完成地区生产总值904.8亿元,增长7.6%;实现财政总收入136.49亿元,其中地方财政收入完成53.06亿元;城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达到30384元和12875元,分别同比增长6.8%和6.9%;完成固定资产投资266.07亿元,增长7.1%;实现社会销售零售总额51.03亿元,增长8%;三次产业结构比为1.46:67.90:30.64。

神木是国家卫生城市、国家园林城市、国家新型城镇化综合试点、全国十大工业强县(市)、全国生态文明先行示范区、全国双拥工作模范县(市),同时也是陕西省教育强县(市)、陕西省环保模范城市、陕西历史文化名城。

历史悠久 文化淳古

神木市境内四五千年前就有人类聚居,考古发现,境内石峁是现存史前最大城址,或为4000多年前中国北方及黄河流域的文明中心。地处中原汉族和北方少数民族融合前沿的神木,历史上一直是守卫中原、抗击外夷的边关前哨,素为“南卫关中,北屏河套,左扼晋阳之险,右持灵夏之冲”的塞上重地。

道光《神木县志》记载:“县东北杨家城,即古麟州城,相传城外东南约四十步,有松树三株,大可两三人合抱,为唐代旧物,人称神木。金以名寨,元以名县。”秦属雍州域,唐开元初设麟州,后改为新秦,宋设吴尔堡,金设神木寨,元更名为云川,至元六年(1269)为神木县。

北宋时,以生长于麟州的一代名将杨业为代表的杨家将英雄群体满门忠烈,戍边卫疆,流芳百世。这里曾留下许多历史人物的足迹,唐代有大破突厥、三筑受降城的张仁愿,有被当时郡人呼为“御史雨”的大书法家颜真卿,有名震边疆的大将张说;五代至宋,司马光、欧阳修、文彦博等一代名人在此留下了赫赫战功和政绩。

历史上著名的文学家、诗人,如王维、卢纶、李益、刘禹锡、范仲淹等,都在这里留下不朽的诗词佳作,王维的《新秦郡松树歌》、范仲淹的《渔家傲·麟州秋词》成为千古名篇。

神木也是著名革命老区,早在1927年就创建了党组织,1934年创建红色政权,开辟神府革命根据地,成为我党在全国保存下来为数不多始终未被敌人清剿的红色根据地之一。在这块光荣的土地上曾发生过无数可歌可泣的红色故事,涌现出王瀛、汪铭、张友清等革命志士;走出了贾拓夫、张秀山、王兆相、李子奇、李智盛等一批高级领导干部;留下了张闻天、贺龙、刘志丹、马文瑞、乌兰夫等老一辈无产阶级革命家以及国际友人白求恩生活和战斗的足迹。

地理独特 区位优越

神木地处黄土丘陵区向内蒙古草原过渡地带,黄河和长城在这里聚汇,农耕和游牧在这里交织。在她近似菱形的广阔地域内,聚集了高原、丘陵、沙地、草滩、湖泊,犹如北国风光的地理盆景。全市地貌以明长城为界,南部的丘陵沟壑区和北部的风沙草滩区分别占市域国土总面积的49%和51%。黄河流经神木98公里,其一级支流窟野河、秃尾河流域面积分别占全市总面积的51.2%和31.4%。

“一带一路”、京津冀协同发展、呼包鄂榆经济圈、陕甘宁革命老区等多个高层次、区域性战略规划叠加实施,为处于国家级陕北能源化工基地核心区的神木,带来更加广阔的发展空间。

神木交通便利,包西、包神、神黄、神延等干线铁路在境内交汇,包茂、榆神、神府、神佳、府店等高等级公路构成了周边快速交通网;市区距榆林、鄂尔多斯两个机场仅百公里,市内通用机场获批,实现了外与各省省会城市有航班相通,内与周边城市有高速公路相连,能化产品外运有铁路相接,四通八达的立体交通网络全面形成。

物华天宝  美丽富饶

远古时候,神木气候湿润,植被蓊郁,大自然悄悄为其蛰伏了4500平方公里的地下黑色平原,占全市总面积的59%,富煤区每平方公里储量达1000多万吨。神木煤炭资源得天独厚,探明储量500多亿吨,占神府—东胜煤田总储量的1/4。神木煤赋存稳定、开采技术优越,属特低灰、特低磷、特低硫、中高发热量的优质动力煤、气化煤和环保洁净煤。石英砂品位极高,探明储量911万吨,二氧化硅含量达97%。此外还蕴藏着丰富的天然气和岩盐等数十种矿产资源。

全市光热资源可观,是陕西省多日照、强辐射区之一,年平均日照2716小时,年平均气温9.2℃,年平均降雨量410.3毫米。神木旅游资源独具特色。石峁遗址2013年入选中国十大考古新发现、世界十大田野考古新发现和21世纪世界重大考古发现,石峁皇城台遗址入选2016年中国六大考古新发现。“塞上明珠”红碱淖是全国最大的沙漠淡水湖,被评为国家级水利风景名胜区和4A级景区。这里烟波浩渺、遗鸥飞翔,是全球最大的遗鸥繁殖栖息地。

塞上人文景观萃集。长城蜿蜒东西、尽揽大漠风光,黄河纵贯南北、穿越秦晋峡谷。雄厚的杨家城、古朴的高家堡古镇、精美的明清四合院以及险峻的二郎山、雄峙两河的天台山、松柏森然的西津寺等,构成一道道多姿多彩的风景线。唢呐、三弦等民间器乐,酒曲、说书等民间文艺,地毯、面花、铜器、铁艺等非物质文化遗产成为独具地方特色的民俗文化。

生态良好 宜居宜业

这片土地上曾留下侏罗纪恐龙的足迹,更有大森林到大煤田的演变。如今“绿水青山就是金山银山”的生态理念深入人心,勤俭节约、绿色低碳、文明健康的生活方式已融入百姓生活,严守生态保护红线、环境质量底线和资源利用上限成为全市共识。

着眼宜居宜业,积极调整人口结构和产业布局,推进人口向“一体两翼”城镇带集中,产业向园区和重点镇集聚,土地向适度规模经营集中,形成层次分明、形态优美、集约集聚的城乡空间布局。

秉承“以人为本、城乡统筹、产城一体、组团发展、宜居幸福”的理念,城市框架基本成型,市区规划面积达171平方公里,建成区面积27.3平方公里。图书馆、博物馆、体育馆、大剧院、大礼堂更为城市增添了亮色。大保当、锦界被列为全国重点镇,大柳塔被确定为全省四个镇级小城市培育试点之一,全市城镇化率达69.7%。

农村生态环境明显改善,村容整洁、功能配套、乡风文明的美丽乡村建设不断提质。大力推进“三北”防护林建设和“植绿大行动”,林木保存面积达到467万亩,全市森林覆盖率提高到40.8%,空气质量优良天数达到286天。

发展强劲 前景广阔

立足打造国家级能源化工核心区和清洁能源输出基地,巩固提升“煤炭开采加工、以煤为基的新型能化、材料加工和装备制造、新兴非煤”等四大产业集群,延长优化“煤—电—载能—聚氯乙烯、煤—兰炭—载能(金属镁)—化工(建材)、煤—煤焦油—燃料油、煤—甲醇—醇醚产品”四大循环产业链。2016年,全市实现规模以上工业总产值1368.4亿元,增长16.1%。

大力实施“镇园一体、产城融合”发展,市区—店塔、大柳塔、锦界—大保当—榆神工业园、柠条塔—燕家塔工业园四大具有区域特色和竞争力的循环经济产业聚集区雏形显现。积极引进国际知名、国内一流企业和技术,能化产业向高端化、精细化迈进,相继有神华、华电、陕煤、陕投、延长等大型国有企业进驻,煤制燃料油、甲醇、聚烯烃、1,4丁二醇等产业循环体系基本形成,煤炭就地转化率提升到30%以上。

积极开创国有资本和民营资本合作共赢的混合所有制模式,通海羊绒、德林荣泽相继在新三板挂牌上市,实现了陕北企业上市零的突破,积极推动北元化工、神木煤业集团等企业上市进程。大力发展新能源产业,风电和光伏装机容量突破1000兆瓦,为全国重要的新能源基地。

着力推动金融体制改革,规范金融秩序,巩固省级金融改革试点。目前全市共有银行业机构22家,营业网点90个,为中国长江以北金融机构最多最全的县市,神木亦是首批中国金融生态县市、陕西省金融改革试点县市。2016年,全市金融机构存款余额达837.57亿元,同比增长10.6%;贷款余额418.83亿元。

以农业供给侧结构性改革为抓手,转变特色现代农业扶持方式,优杂粮、增蔬菜、强畜牧、改红枣,持续加强品牌建设,注重培育新型经营主体,推动现代农业园区提档升级。围绕红枣、羊子、黑豆等主导产业,发挥园区示范、龙头带动、科技引领作用,建成省市级现代农业示范园区12个,省级龙头企业5个。

“利民之事,丝发必兴;厉民之事,毫末必去”。神木市委、市政府始终坚持将财政支出的80%和新增财力的80%用于民生领域,着力解决群众最关心、最直接、最现实的教育、医疗、社保、文化、扶贫、就业等民生问题,全市脱贫攻坚工作扎实推进,十五年免费教育惠及城乡,新型全民医保提质增效,文体事业欣欣向荣,现代民生保障体系日趋完善,各项民生工作继续走在全省乃至全国前列。

历史把资源留给了神木,神木正在改变着资源利用的历史。当前,神木已成为中国第一产煤大县(市)、全国最大的兰炭基地、全国单体最大的聚氯乙烯基地、西部最大的火电基地、西部最大的浮法玻璃基地、西部最大的电石基地,在国家能源安全体系中占据重要位置。

感知神木,感受神奇!历经沧桑变幻的神木,不仅演绎着英雄志士的传奇人生,更在时代洪流中讲述着激情豪迈的神奇故事。撤县设市,不仅是神木发展史上一个重要的里程碑,更是一个续写华章的新起点!

迎着漫漫岁月的栉风沐雨,神木正以宽广的胸怀和坚韧的精神,牢牢抓住撤县设市历史机遇,紧紧围绕“十三五”建成“西部县域经济排头兵、国家级能化基地高端低碳循环发展样板区、国家全域旅游示范区、全省率先全面建成小康社会示范区”的宏伟目标,撸起袖子加油干,在追赶超越新征程中体现神木速度、展示神木形象、彰显神木品质,抒写蓬勃雄劲、恢弘大气的重彩华章!

来源:陕西日报
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